Сегодня, 9 декабря, отмечается Международный день борьбы с коррупцией, и это отличная возможность повысить осведомленность о таких стандартах ИСО, которые помогают нам формировать более справедливый и честный мир.
Системное взяточничество, помимо прочего, снижает экономический рост и препятствует инвестициям. Оно идет рука об руку с бедностью и социальным неравенством. Но, самое главное, для того чтобы Глобальная повестка дня ООН на период до 2030 года вступила в силу, необходимо уделить повышенное внимание данной проблеме и сосредоточиться на пресечении всех форм и проявлений коррупции во всем мире.
2021 год был знаковым для глобальных антикоррупционных действий, так как именно в 2021 были предприняты усилия по активизации антикоррупционных инициатив и ускорению реализации Конвенции ООН по борьбе с коррупцией - единственного глобального и действительно всеобъемлющего юридически обязательного документа против этого преступления.
По случаю Международного дня борьбы с коррупцией мы беседуем с Кевином Бриром (Kevin Brear), который борется со взяточничеством и коррупцией вот уже более 35 лет, сначала в качестве офицера полиции Лондона, а теперь работая в частном секторе. Выражая свою приверженность делу всей жизни, он посвящает огромное количество своего времени тому, чтобы помочь организациям избежать ведения бизнеса с плохими людьми и плохими компаниями. Как недавно избранный председатель технического комитета ИСО/ТК 309, Управление организациями, (с 1 января 2022 года), Бреар поставил своей миссией вывести стандарты ИСО на передовую борьбы с коррупцией.
Мы побеседовали с Кевином Бреаром, чтобы узнать его мнение о наиболее актуальных проблемах, связанных с коррупцией, о влиянии коррупции на социально-экономическое развитие и о том, как стандарты ИСО могут способствовать созданию мира, свободного от нее.
КЕВИН БРЕАР
Председатель ИСО/ТК 309, Управление организациями
(заступает на пост с 1 января 2022 года)
Какие проблемы с сфере борьбы с коррупцией сегодня являются наиболее актуальными или сложными?
Глобальные экономические издержки коррупции просто поразительны, и она подрывает усилия всех стран по улучшению жизни своих граждан. По оценкам Всемирного экономического форума, в 2018 году из-за коррупции было потеряно 2,6 триллиона долларов США, или 5 % мирового ВВП. Несмотря на все усилия многих стран, ситуация на самом деле никак не улучшается, и именно самые бедные и наиболее уязвимые слои населения в мире больше всего страдают от последствий коррупции. По имеющимся данным, правительства тратят 7,5 триллиона долларов США в год на обеспечение граждан мира услугами здравоохранения, но 500 миллиардов долларов США, или 7 %, из этой суммы потеряны из-за коррупции.
Всемирная организация здравоохранения подсчитала, что стоимость предоставления бесплатного медицинского обслуживания всем гражданам мира составит 370 миллиардов долларов США. Также сообщается, что коррупция косвенно увеличивает повседневную стоимость жизни людей и, в конечном итоге, может привести к росту производственных затрат и снижению рентабельности инвестиций. Опять же, все эти последствия наиболее остро ощущаются в развивающихся экономиках.
Существует значительное количество стандартов и руководств по борьбе с коррупцией. В чем именно заключается дополнительная ценность стандартов ИСО (по сравнению с другими стандартами)?
Стандарты ИСО разрабатываются с использованием подхода, основанного на консенсусе, на основе проверенных положительных практик. Сами разработчики стандартов выбираются из числа лучших мировых экспертов в соответствующих областях. Следовательно, опубликованные стандарты предназначены для применения всеми организациями, независимо от их размера, сектора промышленности, географического положения или политических убеждений. Это означает, что стандарты ИСО могут обеспечить последовательные ориентиры, лучшие практики и общие методологии, которые могут быть использованы и приняты любой организацией.
Эксперты технических комитетов (ТК) ИСО также могут применять стратегический подход к пониманию потребностей отрасли в своих документах. Например, эксперты ТК 309 сначала разработали ISO 37000, в котором содержалось руководство по управлению для организаций. Затем члены ТК заложили прочный фундамент для последующих стандартов, опубликовав ISO 37001 (управление борьбой со взяточничеством), ISO 37002 (информирование о нарушениях) и ISO 37301 (управление соответствием). В настоящее время эксперты ТК 309 разрабатывают стандарт по внутренним расследованиям, а также готовится новое предложение по разработке стандарта по мерам борьбы с мошенничеством. Взятые вместе, эти стандарты могут быть использованы для обеспечения более интегрированного подхода к глобальной борьбе с коррупцией.
Какой конкретный вклад вносят стандарты ИСО, в частности ISO 37001, в борьбу с коррупцией?
Стандарт ISO 37001, Системы менеджмента по борьбе со взяточничеством - Требования и руководство по применению, был хорошо принят во всем мире за его ценность в борьбе со взяточничеством и коррупцией. Действительно, он уже принят рядом всемирно известных организаций, таких как Microsoft (США), Alstom (Франция), Eni (Италия) и SKK Migas (Индонезия).
Ценность ISO 37001 также была признана мировыми правительствами и администрациями, что привело к его быстрому принятию Перу и Сингапуром. Интересно, что стандарт также был приведен в качестве рекомендуемой передовой практики рядом международных спортивных организаций. Будет очень интересно посмотреть, как он будет и дальше внедряться, и использоваться в ближайшие месяцы и годы.